超1万项“证明”被清理“减证便民”改革为群众办事创业“减负”

新华社北京10月18日电(记者白阳)“证明你妈是你妈”“证明你是你自己”……曾几何时,花样百出的“奇葩证明”是群众创业办事的“不能承受之重”。

“十三五”期间,党中央、国务院持续深入开展“减证便民”行动,加快部门信息共享、简化办事办证流程。司法部统计数据显示,截至2019年底,各地区、各部门已取消证明事项13000多项,有效缩短了群众办事时长,节约了行政服务成本。

编制“一”张承诺清单、提供“二”类承诺模板、建立“三”种承诺制度、打好“四”种承诺补丁……这是浙江省台州市打造“无证明城市”的经验。2019年,司法部组织天津、上海、浙江等13个省、直辖市和公安部、交通运输部、人力资源和社会保障部等5部门开展证明事项告知承诺制试点,探索建立“减证便民”的长效机制。

研究人员表示,他们为这73个物种编制了1993年、2010年和最近评估年度的种群规模和趋势以及威胁和保护行动的标准化信息。,另外他们还总结了其认为的关键论点–如果不采取保护行动该物种可能已经灭绝。“分类专家审查了这些信息。根据他们的反馈,我们将1993-2020年的候选物种减少到39种鸟类和21种哺乳动物,2010-2020年的候选物种则减少到23种鸟类和17种哺乳动物。因此,我们最终得到的候选物种名单代表了一套我们认为自1993年以来从保护行动中积极受益的物种。”

据悉,司法部正在汇总审核国务院相关部门拟保留证明事项清单,为证照办理进一步“做减法”。

这是一项令人振奋的研究,但同时也在提醒人们,濒危和极度濒危物种名单上仍有许多动物,也许现在比以往任何时候都更需要自然资源保护论者的工作。

据了解,今年秋季捕鱼期以来,佳木斯边境管理支队共查处违边刑事案件1起、行政案件9起,查获非法摩托艇10艘、非法挂机船16艘、非法网具3000余延长米。(完)

这其中肯定有一些猜测,因为验证某些物种的健康状况是困难的,但研究人员在他们使用的方法上是保守的以免出现夸大其说的情况。

这项研究的关键是防止一个物种灭绝的概念,研究中涉及到的物种必须在1993年开始研究以来的任何时候有被划分到濒危、极度濒危或已在野外灭绝的类别中。

实行证明事项告知承诺制后,行政机关在办理有关许可登记等事项时,不再索要证明,而是将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任以书面形式一次性告知申请人,在其作出书面承诺后便直接予以办理。

佳木斯边境管理支队民警对渔船进行安全检查。李芮霖 摄

“‘奇葩证明’问题的产生,根本在于政府履职不到位。从开展证明事项清理到推广证明事项告知承诺制,这个逐步深入的过程,也是政府治理能力不断提升的过程。”司法部行政执法协调监督局副局长徐志群说。

据统计,截至2019年底,试点地区和部门累计试点告知承诺制证明事项约2500项,涉及公安户籍、交通运输、人力资源和社会保障等60多个领域,有效从制度层面解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

黑龙江省渔业资源丰富,黑龙江、乌苏里江是“三花五罗十八子(三花:鳌花、鳊花、鲫花;五罗:哲罗、法罗、雅罗、胡罗、铜罗;十八子:岛子、牛尾巴子、嘎牙子等)”等名优鱼类主产区,抚远市更被誉为“大马哈鱼之乡”。

中国人民银行取消“户口迁移证明”等11项证明事项,行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的存款人,其代理人在办理相关业务时不再被要求出具关系证明文件;司法部取消涉及律师执业管理、社区矫正实施等28项证明事项,律师执业不用再提交“申请人的执业经历证明”等;北京市取消行政机关和事业单位设定的全部证明,群众的办事申请通过提交证件凭证、部门内部核查或综合调查等方式即可办理。

10月正值大马哈鱼洄游繁殖期,为防止发生非法捕捞和越界捕捞现象,禁渔期前夕,黑龙江、乌苏里江作业渔民在佳木斯边境管理支队民警的组织下分离船机、收拢网具、抛锚上岸、停止捕捞,接受禁渔期前的安全检查。禁渔期期间,佳木斯边境管理支队将积极联合驻地各涉边部门,对黑龙江、乌苏里江两大界江开展“拉网式”联合专项清理行动,在各作业滩地建立“滩地警务室”进行昼夜蹲点驻守。同时组织警力联合工商、渔政等部门加大对销售环节的监控力度,对销售野生江鱼的业主将根据有关条例进行处罚,并将没收的活鱼全部放生,确保千里界江平稳度过禁渔期。

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