强调控直面惊涛更从容(看!中国经济奋力突围⑤)

新冠肺炎疫情发生以来,中国的宏观调控力度有目共睹:一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,积极的财政政策和稳健的货币政策双管齐下、协同发力,宏观政策逆周期调节接连出招,落点准、力道足,形成对冲疫情影响、确保经济平稳运行的强大政策合力。对此,国际社会多有好评,认为中国在面临新的风险挑战时,应对能力依然出色,充足的政策空间和工具储备将让中国经济快速恢复,进而有力推动世界经济整体复苏。

“放水养鱼”,减税降费惠企业

下午4点多,3辆大巴车带着外地采茶工陆续到达翁家山,记者现场看到,采茶工需测量体温、出示健康码或相关证明,登记之后才能被茶农带回家。

“坚持资金跟着项目走。”许宏才表示,要对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜,加快重大项目和重大民生工程建设。

“这段时间菜卖得快,每晚都有很多人过来买菜,来迟了就只剩品相不太好的喽!”疫情发生以来,北京城乡一一八生活汇超市成为生活必需品应急供应投放网点,每天蔬菜销量逾13万吨,线上订单增长逾10倍。

“放水养鱼”成效渐显。前两个月,新出炉的税费优惠政策新增减税降费1589亿元,加上去年更大规模减税降费政策在今年继续实施,减税降费总额超过4000亿元。

据悉,翁家山村地势较高,是西湖龙井最早一批开采区域之一。

孙斌说,翁家山的采茶工最后一批将在18日到达。(完)

很多企业都感受到减税降费带来的实惠和动力。

“积极的财政政策要更加积极有为。”日前,中央政治局会议进一步明确中国财政政策的方向。

包括鲁南高铁在内,山东在防疫过程中加快专项债发行、使用节奏,提前4个月完成今年前两批928亿元政府专项债券发行。截至目前,全省新增专项债券支持的373个项目已基本全部开工。

图为西湖翁家山村茶农在采茶 江杨烨 摄

图为采茶工结束一天的采摘 江杨烨 摄

预制箱梁、钢筋绑扎、箱梁架设……在鲁南高铁菏曲段、菏兰段(山东段),最近两周,工人们正干得热火朝天。得益于专项债券资金的及时拨付,鲁南高铁山东段两个施工区段107处工点到3月22日实现全部复工。

“中国通过降低借贷成本释放资金应对疫情,对所有行业来说都是非常积极的,有助于减少疫情给经济带来的不确定性。”对于中国政府推出一连串又快又准的调控政策,阿根廷经济学家豪尔赫·马尔基尼这样点赞。

“补充弹药”,创新调控增后劲

销量暴增,超市急需更多资金用于采购。但问题来了,没有信用额度咋办?

又是一个“硬招”!3月27日,中共中央政治局会议提出“适当提高财政赤字率,发行特别国债”。这是中国时隔13年再发特别国债,市场高度关注。

——加大债券融资支持。日前召开的国务院常务会议明确,支持金融机构发行3000亿元小微金融债券,引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元。

“特别时期发行特别国债,必要又可行。”中国银行首席研究员宗良认为,此举将巩固和提升疫情之下的市场信心,更好地保持经济稳定运行。

记者14日在翁家山茶园看到,茶农门戴着口罩,三三两两在采茶。

当局并未立即提升梅拉比火山的警示等级,不过已暂时关闭位于梭罗市的国际机场。这座机场距离默拉皮火山约40公里。

特斯拉创始人马斯克在看到广阔电动汽车市场的同时,也看到了探索太空商业市场的未来。 2002年,他创建了美国太空探索科技公司SpaceX。6年后,SpaceX获得NASA的正式合同。

其中,两辆大巴来自衢州常山,采茶工们带了常山特产胡柚,与茶农分享。

2012年10月,SpaceX的龙飞船成功将货物送到国际空间站,由此正式开启私营航天的时代。到2019年,龙飞船已经执行过16次太空站“快递”业务。

最近,在从事扫地机器人生产的深圳市富辉鸿电子科技有限公司,运营总监魏涛记下一笔账:今年2、3月份,3项社保费用免交,省下约6.5万元;基本电费和管理费免去1.2万元;一季度可免增值税30万元。

惊涛拍岸,我自岿然。直面突如其来的风险挑战,中国经济不仅有迎难而上的勇气,有突出重围的实力,更有从容应对的调控、长风破浪的后劲。

“税费减免力度加大,增强了我们应对外部冲击的底气。”魏涛说,现金流就是中小企业生命线,这笔钱可以帮助公司弥补外贸损失,加强技术创新,促进生产经营有序恢复。

“龙井茶需要最低气温达到8度以上,才能正常的生长。”孙斌预计,从天气情况看,翁家山茶园的茶将在18日全面开采。

资金投向标准更高、要求更严——

收入做“减法”,支出做“加法”。广东统筹安排4亿元资金,专项用于文旅企业应对疫情、刺激消费、振兴市场;在黑龙江,所有参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的,省级财政给予企业每人每月500元培训补贴;浙江压减政府开支230亿元,用于疫情防控和稳企业稳发展等方面支出……各级财政拿出真金白银助力战疫。

航天飞机的退役,并不是美国航天事业的结束,国际空间站仍然需要航天员前往维护, NASA不得不以商业的方式,从太空竞争对手俄罗斯手中购买载人航空服务——每趟付给俄罗斯8000万美元左右的“座位费”,让美国航天员能够搭乘俄罗斯“联盟号”前往国际空间站。

上世纪东西方冷战结束后,NASA的预算一再缩减。2011年7月,NASA“亚特兰帝斯号”航天飞机结束了11天的太空旅程,这是它的谢幕之旅,也是美国执行了20年之久的“航天梭计划”的谢幕之旅。此后,美国所有载人太空舱全部退役。

防疫期间,金融服务更须精准。央行先后设立3000亿元低成本防疫专项再贷款、增加再贷款再贴现专用额度5000亿元,以优惠利率突出支持重点企业抗疫保供、复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕等资金需求。截至3月30日,前期设立的3000亿元专项再贷款,已向5881家重点企业累计发放优惠利率贷款2289亿元,实际融资利率约1.26%;增加的5000亿元再贷款再贴现额度,地方法人银行累计发放优惠利率贷款2768亿元,支持企业达35.14万户。

不搞“大水漫灌”,做好“精准滴灌”,中国货币政策出手果决、力度到位、处变不乱。

2月底,青海省发行全国首支政府储气专项债券,用于天然气储气调峰项目建设。债券发行规模5.3亿元,将建设站点6座,储气总规模2.51万立方米,预计年底建成使用。不论是专项债还是普惠贷款,不论是大手笔投入还是小微金融债券,项目选择都有一套严细标准。5G建设、新能源、生态环保等引领转型升级的新兴产业,受到更多青睐;民生保障、应急医疗、城市供热供气等补短板的领域,获得更多支持。土地储备等与房地产相关的领域,则被明令禁止专项债进入。

图为西湖翁家山村茶农收获头茶 江杨烨 摄

“要算大账、算长远账,即使眼前困难再大,也要坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位。”财政部部长刘昆表示,积极的财政政策将大力提质增效,支持扩大内需。

2011年,NASA在向俄罗斯购买载人航天服务的同时,也与SpaceX签订了合同,在条件成熟时,以每次发射费用1.33亿美元的价格购买后者的载人航天服务,这一价格,比不断涨价的俄罗斯“联盟号”要便宜一些。

急事急办。中国建设银行北京长安支行紧急成立任务团队,多部门联动,创新采取占用集团本部信用额度的融资方案,4500万元防疫专项贷款很快到账。“这笔钱款真是我们资金周转的及时雨,太给力了!”一一八生活汇超市负责人说。

“中国在提升供给能力、组织经济活动方面有许多政策工具和措施,这是中国的强项。面对疫情蔓延,中国有能力应对。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院学者顾清扬看好中国宏观调控成效,并对中国经济表示乐观。

经过一天的采摘,茶农翁女士准备下山。她掂量了一下篮子,笑着说,筐里预计有3斤多鲜茶叶,可制作近1斤干茶,下山就会对鲜茶进行摊放、炒制,这样的茶最香。

“精准滴灌”,金融发力撑经济

默拉皮火山上一次大规模喷发是在2010年,造成300多人死亡,迫使约28万人撤离家园。

太空探索,是人类千年的梦想,载人航天是高科技与汗水的结晶。对于即将到来的新一段载人旅程,人们充满了期待。太空的每一个进步,都是全人类的进步。

宗良认为,随着疫情全球蔓延,中小微企业可能遭受新的冲击,宏观政策协调和创新尤显重要,这些新举措直指中小微企业融资难融资贵等问题,针对性很强。

“应对疫情,中国银行业抵御风险的弹药充足。”刘国强透露,疫情发生以来,中国密切监测银行体系的风险状况,已开展压力测试。到2019年末,中国商业银行不良贷款率为1.86%,远低于5%的监管标准;拨备覆盖率186.08%,贷款损失准备余额达到4.5万亿元,应对不良率上升有足够的缓冲垫。而在银行业内部,纠正中小银行偏离主业、化解潜在风险的改革一直未停步。

关键时期,需要关键之策。今年以来,中国创新调控,方式更多元,手段更灵活,为市场注入实实在在的利好,也注入源源不断的信心。

1月1日起,对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入免征增值税;2月起,阶段性减免企业基本养老、失业和工伤保险单位缴费;3月1日起,阶段性减免增值税小规模纳税人增值税;3月20日起,将瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%……疫情发生以来,减税降费全面发力,4批21项税费优惠政策相继落地。

戈恩1954年生于巴西,持有巴西、法国、黎巴嫩护照。2018年11月,因涉嫌瞒报巨额个人收入以及挪用公司资金用于私人支出等问题,戈恩在日本被捕。戈恩本人否认全部指控。2019年4月,戈恩再度被捕。之后,法院同意戈恩保释,但要求其不得离开日本。日本法院原定2020年4月开庭审理戈恩一案,但戈恩2019年底离开日本抵达黎巴嫩。今年1月,日本对戈恩发出新逮捕令。

2010年,NASA正式开启“商业机组计划”,准备将原本由NASA管理的近地轨道(距离地面高2000公里以下的轨道)和国际空间站开放给企业商用。

——引导贷款利率下行。3月30日公开市场操作逆回购操作中标利率再降20个基点,今年以来已累计下降30个基点。

对风险的防范更是毫不放松——

图为西湖翁家山村茶农在采茶 江杨烨 摄

2014年,NASA又分别向SpaceX和波音公司发出了“邀请”,以26亿美元和42亿美元的价格“外包”服务,要求2家公司研发出能载送4名宇航员的太空舱。

创新调控,既要勇于突破,又要走好“平衡木”。

但在载人航天方面,SpaceX和波音都不顺利。 有消息说,原来SpaceX计划2017年就能够进行商业航天试飞,但因各方面原因,直到2019年3月,一个名叫雷普利的假人才坐进龙飞船——这个名字来自科幻电影《异形》系列的女主角。雷普利体内装满传感器,用来侦测发射和返回过程中搭乘者的感受。

如此大规模的减税降费,会不会带来财政风险?

据了解,西湖景区的采茶工主要来自浙江衢州、安徽淮南、江西等地。

“越是困难之时,越要加大财政政策逆周期调节力度。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,中国的财政赤字率始终在3%控制线以内,跟世界主要经济体相比,赤字率水平并不高。短期看,降低税率会加大财政压力,但长期看,则能帮企业渡过难关,扩大税基,最终带来税收收入增加,实现“放水养鱼”。

新加坡星展银行首席经济学家泰穆尔·拜格说:“中国的货币政策制定者很聪明,他们本可以向所有市场注入流动性,但没有这么做,而是采取了更有针对性的方法。可以看到,他们正时刻准备应对新情况。”

当天晚些时候,义家弘介在贝鲁特举行的记者会上说,戈恩应在日本受审,日黎已“同意就此合作”。但他没有透露更多相关细节。

——定向降准释放资金。4月15日起,中国人民银行分两次对中小银行定向降准,将释放长期资金约4000亿元,平均每家中小银行可获长期资金约1亿元。

美国当然也不愿意长期仰人鼻息,他们将希望寄予民间投资。早在1984年,美国国会就通过了《商业太空发射法案》,允许民间私人发射火箭,并要求NASA鼓励太空产业商业化。

雷普利成功从太空归来,但不幸的事情很快发生。 一个多月后,这艘遨游太空的龙飞船,为了测试发射逃逸系统,例行静态点火,却突然起火爆炸,飞船、测试台瞬间面目全非。事后查明原因,是一个阀门不小心泄漏了推进剂,引发连锁反应,导致爆炸。

年初至今,全国地方政府专项债券规模更大,发行使用进度纷纷提前。截至3月底,全国各地发行新增专项债券1.08万亿元,发行规模同比增长63%,有望提前2个半月完成既定发行任务。“专项债发行进度和资金使用进度进一步提前,有利于加大宏观政策调节力度,及早发挥作用对冲疫情影响。”财政部副部长许宏才说。

西湖龙井讲究一芽一叶,或者两叶一芽,长度达到2.5厘米以上才符合采摘标准。孙斌说,采茶最先采摘的是最顶端成熟的嫩芽部分,也称为头茶。头茶采摘之后,过2-3天可以采摘第二个芽头。一般每条茶枝会长出4至7颗芽头。

图为西湖翁家山村茶农在炒茶 江杨烨 摄

化解疫情冲击、推进复工复产、力争实现“六稳”,是当前宏观调控的重中之重。而着眼长远,调结构、促改革、防风险,谋求高质量发展,同样任务艰巨。中国创新调控,不是“且顾眼下”,而是在多重目标之间求平衡、齐发力。

进入全产业链的复产复工、达产达能,央行已明确,将分阶段把握好政策力度、重点和节奏,绝不会让市场出现“钱荒”,也不让老百姓的钱变“毛”。

“中国在防疫期间迅速行动,帮助易受冲击的小企业,推动社保费减免等。中国的情况表明,正确的政策在抗击疫情和缓解其造成的影响方面起到了重要作用。”路透社等外媒予以肯定。

聚焦“中小微”,接连出新招!国家发改委、中央网信办联合推行“云量贷”服务,探索根据云服务使用量、智能化设备和数字化改造的投入,认定为可抵押资产和研发投入,对中小微企业提供低息或贴息贷款;财政部将延长部分已到期的税收优惠政策,到2023年底对金融机构向小微企业、个体工商户、农户发放100万元及以下贷款的利息收入免征增值税;银保监会拟出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法,引导和激励商业银行持续提升服务小微企业质效……

“下一步,稳健的货币政策要更加注重灵活适度。”中国人民银行副行长刘国强表示,坚持底线思维,根据疫情防控和经济形势的阶段性变化,把握好政策力度重点和节奏,把支持实体经济恢复发展放到更突出的位置。

当局也警告居民,不要靠近默拉皮火山3公里内的范围,流出的岩浆和火山碎屑恐造成危险。

波音公司也准备了一个假人罗西,可罗西的旅程更不顺利。它搭载的波音载人舱,试飞从2017年推迟到2018年,再推到2019年,又由4月推迟到8月……8月试飞成功后, 12月罗西坐进了飞船,终于升空,等待与太空站对接,却又遭遇计时器故障,飞行偏离轨道,试飞半途而废。

日前,美国国家航空航天局(NASA)与美国太空探索科技公司SpaceX联合宣布,两名航天员将于5月27日搭乘由SpaceX制造的太空舱,飞往国际空间站,这将是美国9年来首次无须依靠俄罗斯火箭,从本土发射太空舱载送航天员执行太空任务。